法新社:北京清理「低端人口」「犹如党卫队清理犹太区」

星期四，在社交网络流传着北京当局驱逐外地人的大量视频。那场面十分地骇人，天寒地冻，警察及各类公务人员，上门驱赶无家可归的“低端人口”，中国首都北京，政府公然地把自己的一部分公民划入“低端人口”，并在严冬下令驱逐他们。有网民直指此举就像“党卫队清理犹太区一样啊!”
习近平亲信蔡奇领导下的北京市一直有清理“低端人口”的举动，最近由于政府管理不善，发生一座违建房屋起火造成19人丧生的“11.18”大火后，外地人的悲惨遭遇不仅没有引起政府同情，反而为政府大批驱逐他们提供了口实。一位网民说；“清理租房的场面就像辛德勒的名单当中，党卫队清理犹太区一样啊，就差上大狼狗了”。

音译为王云的一位见证人说，“我是北京人，在这租房时为了上班方便点。很多外地同胞昨晚无家可归，身份证都被封在房间里，实在让人心酸”。据网友说，“同样的情况也发生在通州，昌平，大兴等地。一位租住在地铁通州土桥站附近某出租公寓的租客反映，22日早上7点半，消防、公安等部门工作人员纷纷来砸门，告知公寓属于违建，限期两天内搬离，目前已经开始断水断电。”

北京市一批自称在文化领域工作的个体人员发出“关于北京市人口清理的呼吁”。呼吁书对北京最近发生火灾后，政府不但没有在灾难发生后完备居民的安全措施，反而趁机加速清除类似住宅中的租户，勒令大量人群极短时间内搬出他们现有的居所。呼吁书说，“我们感到震惊和愤怒，要求在城市中努力工作维持生计的人及其家庭成员在寒冷的冬季紧急搬离是一个残酷无情、反人道主义的做法。”

本着“居住在此的人，有着平等的权利”的原则，呼吁者要求“有关部门重新审视外来人口政策，取消‘低端人口’一说，立即停止相关的搬迁命令。”呼吁者认为政府应为受到火灾和相关“清理人口”政策牵连而失去居所的公民提供安置的空间。

目前在社交网络广泛流传着一份以“在北京外地农民工及生意人”为名发出的写给北京市领导的一封信。信中说，他们在上世纪九十年代来到北京，加入城市建设，“多年来我们奉献了青春，奉献了所有，为北京建设做出了应有的贡献”。现在，年龄已大，却面临经济不景气，工作难找的局面，为了有口饭吃，仍在“咬着牙坚持”，“现在政府要清退我们，我们一时不知道该往哪里去”。

信中说，“在农村我们没有土地，在城市我们居无定所，…我们的出路何在？国家提倡老有所养，老有所医，养在何方？医在何处？我们很迷茫”。他们面临被驱逐，但还在恳求政府宽限，“天寒地冻无去处”等到来年天气和暖时想办法搬迁。

一篇广为流传的名为『低端人口，何罪之有』的文章写到：“上到万丈高楼、下到地铁轨道，这些都不是我们眼中的高端人口坐在空调间的沙发上变魔术变出来的，全都是低端人口每天风吹日晒加班加点打造出的一座座国际化大都市。”作者呼吁应该尊敬他们，而不是歧视他们：“他们也是中国人，他们也是孩子啊!”

一直生活在北京的中共前总书记赵紫阳秘书鲍彤写到：“上周北京一小镇发生火灾。本周全市动员清查和驱逐‘低端人口’，‘低端人口’何罪？他们也是人! 是同胞! 是公民! 他们曾被毛泽东用‘工农联盟’这个词儿尊为国家的基础，如今成了首都警察公然清查和驱逐的对象! 歧视‘低端人口’能预防火灾吗？如此胡作非为，政府本身就在制造新的惨剧!”

一段署名上官乱的推文说：“当你是低端人口，你以为至少还有聚福缘公寓，容得下你的京城梦，直到一场大火，死的死去，活着的赶走。当你是京城中产，你上着一年六七万的幼儿园，你以为比上不足比下有余，岁月静好，直到有一天发现了孩子的针眼。你以为至少还有网络，直到铺天盖地删帖。无处藏身，也无处逃遁，你谁也不是。”

“低端人口”这个“人分几等”的种族主义语言，在世界上能说出口的国家不多，但在中国的官媒党媒比比皆是，而且，据亲北京的『多维网』8月8日的一篇报道称：“北京政府并没有在意舆论的批评，而新上任几个月的主政者非但无意停止‘清理低端人口’，反而加速了动作。 据生活在北京的知情人称，北京实施‘清理低端人口’的政策已经持续了3个多月的时间。整个北京市的辖区，像朝阳区、西城区等，都存在“目标限额”。

这位北京的主政者就是从“三无人员”飞黄腾达，19大坐直升飞机进入政治局的蔡奇。有人评论：“政府真能下得了手，十一月底，数十万人，说让滚蛋就滚蛋。”

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• 数百学者联名要求北京停止寒冬下迫迁“低端居民”

上星期北京市郊一场大火摧毁多个租户的家园，一周以来，当局迅速展开安全隐患整治行动，却令更多基层民众被迫迁出廉价住处，在寒冬中流离失所。有团体伸出援手，向无家可归者提供临时庇护，但相关活动很快被叫停。据推特消息及平果日报报道，数百知识分子发起联署，要求“坚决制止和纠正”这一“违法违宪及严重践踏人权的恶性事件”。
这是继前日中国人民大学校友会数百人联署吁北京停止暴行、善待底层之后，又有逾百名知识界人士在25日联署致中共中央等公开信，指事件严重践踏人权，呼吁中央立即制止；矛头直指习近平心腹、北京市委书记蔡奇。当局迄今未有回应。

联署者包括北京电影学院崔衞平、北大法学教授贺衞方、独立学者章立凡、香港学者陈峰、诗人廖伟棠等，至截稿时已逾130人。

公开信用词严厉，指事件违法违宪及严重践踏人权，在没有任何过渡措施、安置方案前提下，在零下几度寒冬天气，骤然强令外地人口在几天内无条件搬离租住地，否则停水停电并随意处置其财产和物品，是对公民生存权、居住权、财产权和人格尊严等基本人权的极度蔑视与肆意侵犯，无法无天，极为粗暴和低端，任何文明社会、法治社会都不可能容忍。
殃及池鱼的失火事件，发生于本月18日晚上的北京大兴区西红门镇新建村的平价租屋“聚福缘公寓”，一共有19人葬身火海，包括8个孩童。

北京市委书记蔡奇随即到场指挥，翌日再到现场向遇难者默哀，随后开会部署“全市安全隐患大排查大清理大整治专项行动”。蔡奇要求一家一家、一村一村地毡式排查，北京代市长陈吉宁亦指行动要无盲区、无死角、全覆盖，将取缔一批违法场所，拆除一批违法建筑，关闭取缔一批违法违规和不符合安全条件的企业，“倒逼安全隐患突出的低端业态疏解腾退”。

上周二正逢“小雪”时节，京城气温跌破零度，整治行动却自新建村开始，沿着首都市郊热火朝天展开。新建村22日贴出西红门镇政府的通知，勒令停产、停业，租客须在一日内撤离，“如不搬离腾空，一切物品视同放弃，后果损失自行承担”，且当晚即停电、停水。

南方人物周刊报道，事发地点附近多数商铺、作坊、公寓都接到3日内限期搬迁的通知。据悉，除大兴区外，海淀、朝阳、昌平等区的城乡结合部也已发出清退通知，限时数日搬出。当局立即派员清拆，很多原本住满基层、外来打工仔、甚至收入不错的工薪阶级的廉价住宅区，转眼变成一片废墟。

讽刺的是，两名北京《中国经营报》女记者采访完被驱赶的低端人口，不料回到租住地被房东指她们不合条件，要求她马上搬走。女记者突然变成低端人口流离失所；事件令该报同事大表感慨：“多讽刺呀，我们写人家，我们自己呢？”

上述报章女记者郭倩婷及张晓迪22日访问被赶走的人士，包括在当地开鞋店的江西人郭梁（化名）惨况，包括郭的鞋店被断电，皮鞋及手袋被迫半价出售但还被压价，50元一对皮鞋也嫌贵；郭悲言“不知道下一步去哪里”。
知识界人士就近日北京大规模驱赶“外来人口”事件致中共中央、全国人大、国务院、全国政协信:

2017年11月18日，北京市大兴区发生一起特大火灾，19死8伤，其中8名儿童遇难。北京有关部门不是反思检讨自己的责任，不是第一时间前往现场慰问灾民，反而以此为由，迅速下发通知，集中40天开展以主要是底层民众的“外来人口”为对象的所谓安全隐患大排查、大清理、大整治专项行动。通知下发后，大兴等地以迅雷不及掩耳之势，大规模强力驱赶所谓“外来人口”，导致成千上万底层民众一夜间流离失所，预计还有数十万底层民众将被清理出北京，前景堪忧。

我们认为，这是一起违法违宪及严重践踏人权的恶性事件，应予坚决制止和纠正：

在没有任何过渡措施、救济安排、安置方案的前提下，在零下几度的寒冬天气，骤然强令外地人口在几天内无条件搬离租住地，甚至今天通知明天就必须走人，否则停水停电并随意处置其财产和物品，这是对公民生存权、居住权、经营权、就业权、财产权和人格尊严等基本人权的极度蔑视与肆意侵犯，是公然的无法无天。这种执政行为极为粗暴和低端，任何文明社会、法治社会都不可能容忍，必须旗帜鲜明地谴责和反对。

早在2011年，大兴就发生过导致18人丧生的4.25特大火灾，如果政府真正为人民服务，真正以人为本，至少从那时起就该吸取惨痛教训，加大在公共产品和服务的投入，也不至于再次发生最近的悲剧。最近悲剧的发生，显然主要是政府责任，本来应该问责政府。北京有关部门却反其道行之，迁怒于千千万万徙居北京的外地人，让徙居北京的外地人来承担悲剧的代价。这不仅是对底层民众严重的次生灾害，有违起码的公平正义；更大危害在于，它会遮蔽政府责任，掩盖悲剧的真实原因，从而导致悲剧不断重演。任何一个有公共关怀、有责任心的公民， 都决无可能容忍，必须旗帜鲜明地抨击和抵制。

有鉴于此，我们强烈呼吁中央政府基于依宪治国依法治国的庄严承诺，对北京强力驱赶主要是底层民众的“外来人口”这一恶性事件进行紧急干预，以防止次生灾害升级及蔓延全国：

（1）立即叫停北京强力驱赶“外来人口”的违法违宪行为，责令北京市有关部门及有关官员向受害者和全社会公开道歉，同时追究有关部门及有关官员的法律责任及政治责任，并向社会公开相关处理结果，以昭镜鉴，以绝后患。

（2）对此次因火灾及强力“清理”外地人口的违法违宪行为而流离失所的公民及商户、企业进行紧急救助，依法补偿他们所遭受的损失。

（3）对北京定位予以纠偏。必须清楚，北京不只集中了北京的资源，而且集中了全国的资源；北京的今天，北京的发展，不仅是北京市民奋斗的结果，更离不开全国人民长期的牺牲和奉献。因此北京有义务感恩全国人民，回馈全国人民， 而不是忘恩负义，以傲慢、歧视和羞辱回报全国人民尤其底层民众。强力驱赶主要是底层民众的“外地人口”这种对自己同胞的歧视，比外族人的歧视更甚，不能让其延续。北京的定位、北京的发展战略必须考虑这一点，必须具有人性、包容性，为包括底层民众在内的“外地人口”留出空间。

（4）举一反三，全面改革城市产业结构和布局以及相应的社会保障和社会治理机制，落实进城经商务工的外来人员和农民的公民权利和国民待遇。在落实国家宪法的角度上，阻止一切对公民居住权的粗暴干预，并保障全体公民具有真正的迁徙自由。

2017年11月24日

签名（以姓氏拼音为序）：

崔卫平    北京    学者

常 凯    北京    教授

程 卉    上海    大学教师

陈 更    北京    律师

陈 军    成都    商人

陈 峰    香港    教授

陈伟祥    美国    在职研究生

蔡金刚    北京    媒体人

楚 些    河南    文学批评家

储成仿    北京    政论作家

崔 健    西安    大学教师

朵 渔    天津    诗人

东 君    浙江    作家

丁宁宁    济南    大学教师

丁朗父    加州    艺术家

段 毅    深圳    律师

冯崇义    悉尼    学者

郭于华    北京    教授

郭亦君    北京    牧师

郭学明    大连    企业人

顾文静    广州    大学教师

贺卫方    北京    教授

胡 伟    陕西    退伍军人

黄海兮    西安    作家

黄汉中    北京    律师

韩桂君    武汉    教授

江 雪    西安    媒体人

洪振快    北京    独立学者

范 晓    四川    学者

黄亚香    浙江    散文作家

黄以平    北京    学者

黄巧燕    广州    中山大学教授

瓜尔佳·关燕山    河北诗人

高 毅    上海    公民

管一槕    北京    艺术家

金英杰    北京    教授

贾方舟    北京    艺术批评家

蒋椆媛    广西    编辑

李 南    河北    诗人

李 文    北京    社会企业家

李 庄    山东    诗人

李 雄    重庆    教授

李春云    北京    教授

李冬君    北京    历史学者

李晓明    北京    律师

刘 虎    重庆    媒体人·

刘 剑    深圳    教师

刘玉安    济南    大学教师

刘仁宝    烟台    大学教师

刘亚荣    河北    散文作家

刘苏里    北京    书商

刘书庆    山东    律师

刘建洲    上海    教师

蓝 蓝    北京    诗人

廖伟棠    香港    作家

雷 霆    北京    公民

黎雄兵    北京    律师

路 军    济南    教授

孟元新    北京    学者

邱 婕    上海    大学教师

钱叶芳    杭州    教授

秦旭东    北京    媒体人

荣 剑    北京    独立学者

石辰阳    上海    律师

苏 敏    浙江    散文作家

苏小玲    北京    作家

帅 好    北京    艺术批评家

盛祥兰    广东    诗人、媒体人

仝宗锦    北京    学者

田 辉    北京    教师

唐吉田    北京    律师

唐继无    上海    学者

谭越森    甘肃    诗人

王 瑛    北京    企业家

王江松    北京    学者

王永生    北京    艺术家

王东成    北京    教授

王清营    广州    公民

王浩林    蚌埠    大学教师

文东海    湖南    律师

吴 伟    北京    独立学者

吴 强    北京    学者

笑 蜀    武汉    独立学者

邢小群    北京    教授

谢玉华    湖南    教授

肖雪慧    成都    学者

玄 武    太原    作家、诗人

杨 海    西安    民间学者

杨 涛    北京    科技人员

杨东平    长沙    艺术家

玉 珍    湖南    诗人

殷龙龙    北京    诗人

喻术红    湖北    武汉大学教授

云 浩    北京    学者

鄢烈山    广州    作家

章立凡    北京    独立学者、时评人

张 炎    陕西    幼儿园教师

张 伦    法国    学者

张千帆    北京    学者

张士强    济南    大学教师

张亚松    上海    教授

张守泽    北京    书法家

张纯朱    北京    公民

查建英    纽约    作家

赵常青    北京    学者

展 江    北京    学者

周 濂    北京    学者

周为民    深圳    公益人士

周述荣    嘉兴    大学教师

朱 农    江苏    艺术家

翟继满    上海    企业管理顾问

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Via：AFP